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镇安县人民法院工作報告

2019年3月30日在鎮安縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

来源:鎮安縣政府 发布时间:2019-04-04 10:27 作者: 發布人:江勇
索 引 号 za779940273-2019-00409 主題分類
發布機構 鎮安縣政府 發文日期 2019-04-04
名  稱 镇安县人民法院工作報告
文  號 主 题 词 镇安县 人民法院 法院工作 工作報告

镇安县人民法院工作報告

——2019330日在鎮安縣第十八屆人民代表大會第三次會議上

鎮安縣人民法院院長 屈文宏

 

各位代表:

我代表鎮安縣人民法院向大會報告工作,請予審議,並請政協委員和列席會議的同志提出意見。

2018年工作回顧

2018年,在縣委的堅強領導,縣人大及其常委會的有力監督,上級法院的監督指導,縣政府、縣政協和社會各界的大力支持下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞“司法爲民、公正司法”工作主題,以“努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義”爲目標,恪盡職守,奮發進取,各項工作取得新進展。2018年共受理各類案件1828件,同比增加452件,上升32.85%,審、執結1738件,同比增加395件,上升29.41%,結案率爲95.10%

一、充分發揮審判職能作用,服務保障經濟社會發展大丝瓜视频app

(一)依法懲治刑事犯罪,切實維護社會穩定。全年刑事案件數量呈下降趨勢,平安綜治環境持續向好,受理刑事案件139件,審結136件,同比分別下降15.24%16.56%結案率爲97.84%。紮實推進掃黑除惡專項鬥爭,建立線索排查和案件審理台賬,完善挂鈎督導、線索摸排移送等工作機制,就嚴某某聚衆鬥毆、尋釁滋事、故意傷害一案,邀請代表委員、中小學生旁聽庭審,營造掃黑除惡強大聲勢。依法嚴懲嚴重危害社會治安犯罪,審結“兩搶一盜”、故意殺人、故意傷害、危險駕駛等犯罪案件4857人。審結了我縣首例非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案件(判處被告人張某某有期徒刑一年,緩刑一年六個月,並賠償生態環境損害賠償金8940元用于生態環境修複),爲全縣生態環境保護提供了有力司法保障。積極參與國家監察體制改革工作,建立與監察機關相銜接的審判機制,審結貪汙、受賄等職務犯罪案件44人,推動反腐敗鬥爭向縱深發展。

(二)關注民生化解糾紛,保障經濟健康發展。受理民商事案件1137件,審結1100件,同比上升22.52%21.68%,結案率爲96.75%。密切關注涉民生領域糾紛,加強家事審判、小額訴訟、巡回審判等工作,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件315件,相鄰關系、所有權等物權糾紛案件31件,生命權、健康權、身體權等人格權糾紛案件118件,切實以司法手段保障公民人身權利和財産權利。規範市場交易秩序,審結買賣、承攬、合夥、股權糾紛等案件76件。強化金融債權的司法保護,審結金融借款合同糾紛等案件108件,涉案標的3342.09萬元,營造誠信營商環境。

(三)監督支持依法行政,全力推進依法治縣。加強與行政機關溝通交流,建立健全司法與行政良性互動機制,爲行政機關依法行政提供法律指導,促進法治政府建設。積極參加全縣各類疑難複雜問題分析協調會15次,妥善化解各種隱患風險。受理行政非訴審查案件29件,審結29件,結案率100%

(四)凝心聚力補齊短板,深入推進“基本解決執行難”2018年是最高法院提出的用兩到三年時間基本解決執行難決勝之年。我們緊盯四個基本總體目標和三個90%、一個80%核心指標,攻堅克難,連續奮戰,受理案件523件,執結473件,結案率90.44%,執結標的額4470.56萬元。優化執行機制,加大執行力度,嚴厲打擊規避、抗拒執行行爲,網絡查控被執行人的銀行賬戶、車輛及不動産等信息6100條,凍結銀行賬戶1500個,限制出入境和高消費213人次,罰款2人次,拘傳被執行人145人次,司法拘留31人次,依法發布失信被執行人273人,以涉嫌拒執犯罪移送公安機關處理11人。積極開展三秦飓風”百日執行決戰、冬季執行大會戰等專項執行活動,加大對拖欠農民工工資案件執行力度,爲農民工追回勞動報酬235萬余元

二、堅持司法爲民,增強人民群衆司法獲得感

(一)加強司法保障,服務追趕超越。緊扣全縣“追趕超越”定位和“五個紮實”要求,找准審判執行工作服務大丝瓜视频app的結合點、著力點,積極開展“打擊非法集資”專項整治及普法宣傳活動,營造公平公正的法治化營商環境。成立審理扶貧領域案件助力脫貧攻堅領導小組,按照縣委政法委要求,深入米糧鎮、西口回族鎮督導綜治維穩、平安創建工作20余次,爲全縣追趕超越提供有力司法保障。

(二)深化訴訟服務,切實關懷弱勢群體。強化訴訟服務中心建設,爲當事人提供一站式、綜合性、全方位的訴訟服務推廣應用人民法院在線調解平台,開展在線調解5次,取得良好效果。大力推廣簡案快辦、繁案精辦的工作思路,積極推行速裁制度,辦理速裁案件30件,極大地提高了訴訟效率,節約了司法資源。加大對困難當事人訴訟費緩減免力度,推進司法救助與法律援助、社會救助有機銜接,緩減免訴訟費7.63萬元,发放司法救助款33萬元,体现司法人文关怀。推进法治信访建设,认真办理省委巡视组、市县党委交办的信访案件,坚持院领导轮班接访、下戶走访等制度,接待来访群众135人次,下訪36人次,解決群衆合理合法訴求。

(三)推進精准扶貧,打好脫貧攻堅戰。把脫貧攻堅工作作爲首要政治任務,結合米糧鎮門裏村實際,以發展紅油香椿、中草藥種植、畜牧業養殖等特色産業爲主線,實行長短産業結合,促進群衆增收致富。以加強基礎建設爲重點,幫助解決通訊、交通等存在的薄弱問題,切實改善生産生活狀況。以問題整改爲導向,嚴格執行“六條鐵律”,組織幹警開展“大走訪、大排查”活動,提高群衆對扶貧政策的知曉率和滿意度,全村102283人如期完成脫貧任務。

(四)積極開展“七五”普法,增強公民法治觀念。落實普法主體責任,紮實開展普法工作,利用重大節日持續開展普法宣傳,開展各類集中宣傳活動30次,發放普法宣傳資料2萬余份,現場提供法律咨詢7000余人次。堅持普法教育從青少年抓起,到轄區內各中小學校開展法治宣傳活動25次,與團縣委聯合組織開展“紅領巾法學院”活動,開設模擬審判課堂,引導青少年樹立法治意識,養成守法習慣。

三、堅持從嚴治院,打造過硬法院隊伍

(一)加強思想政治建設。堅持把政治建設擺在首位,按照學懂弄通做實要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢四個意識,堅定四個自信,堅決做到兩個維護全年組織集體學習25次,編印黨組中心組學習資料12期,學習篇目50余篇,舉辦十九大精神專題學習講座,開展黨章黨規知識競賽,舉行慶“七·一”重溫入黨誓詞活動、“弘揚愛國奮鬥精神、建功立業新時代”宣講會、“秦嶺生態環境保護”主題黨日活動等,確保黨性鍛煉取得實效。

(二)全面落實從嚴治黨。深刻汲取秦嶺北麓違建別墅問題教訓,嚴肅政治紀律和政治規矩,開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,認真開展問題查擺和整改,在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致,把嚴明政治紀律、政治規矩落到實處。以全市法院“解放思想、重整行裝”理論務虛會議爲契機,把從嚴治黨、從嚴治院貫穿隊伍建設始終,堅持每周對工作紀律督查不少于2次,發送廉潔短信、微信提示212條,党风廉政建设取得扎实进展和成效。

(三)加強司法能力建設。堅持以能力爲引領、以需求爲導向,加大教育培訓力度,邀請上級法院領導、專家4人次來法院授課,組織自主業務培訓8次,組織幹警參加視頻集中學習35360人次,組織幹警到北京、海南、西安等地培訓學習2080余人次,選派1名優秀年輕幹警到上級法院鍛煉學習。鼓勵支持幹警進行學曆教育、開展調研,1名幹警參加法律碩士學習,2篇論文獲陝西省法學會三等獎,1篇論文在國家級刊物《司法理論與實務研究》刊登。

(四)加強精神文明建設。鞏固市級文明單位創建成果,繼續抓好精神文明建設,把培育法院文化與弘揚法治精神相結合,舉辦道德講堂、演講比賽、文體比賽等活動15場次,弘揚社會主義核心價值觀和中國特色社會主義法治精神。辦好“法院之聲”廣播室,鼓勵幹警廣泛參與,自主策劃和錄制廣播節目100余期,傳播法治聲音,講好法院故事。關心幹警身心健康,利用大樓廣播系統,組織幹警做廣播體操和眼保健操,引導幹警樹立健康科學、勞逸結合的工作理念。

四、深化司法改革,推進審判體系和審判能力現代化

(一)推進司法責任制改革完善。推進人員分類管理,落實法官助理和書記員單獨職務序列改革方案,法官助理、書記員職務轉換工作有序進行。推進新型審判團隊建設,重新聘用書記員15名,按照1名員額法官配備1名法官助理和1名書記員的比例完成基本辦案單元配置工作。健全員額法官辦案責任制,入額院領導辦案實現實質化、常態化,院長、副院長辦案83件,確保“讓審理者裁判,由裁判者負責”。建立專業法官會議制度,召開專業法官會議35次,爲法官辦案提供專業咨詢意見。

(二)穩妥推進內設機構改革。按照中央編辦、最高法院聯合下發的《關于積極推進省以下人民法院內設機構改革工作的通知》精神,積極開展內設機構改革工作。本次內設機構改革堅持以審判工作爲中心,推動審判業務骨幹回歸辦案一線、簡化辦案層級、落實司法責任制,重新設置內設機構。改革後,縣院機關原有的15個內設機構將精簡爲8個,紀檢組、監察室、司法警察大隊和6個人民法庭保持不變,目前,改革方案已層報省高院等待批複。

(三)完善審判權運行監督制約機制。嚴格落實新的裁判文書簽署機制,推動院庭長監督管理方式向宏觀管理轉變。認真貫徹全國法院審判管理工作座談會精神,著力推動審判監督管理制度轉型升級,健全法官管理監督、考核評價、懲戒追責機制,落實司法人員職業保障制度。堅持規範管理與服務保障相統一,加強審判執行態勢分析、案件質量評查、辦案績效考核,發布審判管理通報16期,對法官辦案的數量、質量、效率、效果進行全面考核,全年法定審限內結案率100%,服判息訴率98.87%

(四)積極推進人民陪審員選任工作。認真貫徹執行《人民陪審員法》和《人民陪審員選任辦法》,積極主動與司法行政部門、公安機關協同配合,推動信息共享,緊盯政策落實,全力做好人民陪審員選任工作,保障人民群衆有序參與司法。現已配合司法行政部門確定了299名人民陪審員候選人,按照員額法官數量,初定56名人民陪審員名額並已完成擬任公示,現將按照法定程序提請縣人大常委會任命。

五、加快智慧法院建設,提升司法公信力

(一)提升信息化應用水平。充分運用新媒體開展宣傳,在鞏固“雙微”平台宣傳成效的基礎上,積極入駐抖音、今日頭條、澎湃新聞等新媒體平台,策劃和發布了一批形式新穎的宣傳成果,其中,12·4宪法日在抖音发布的“宪法朗读者”系列短视频被省高院评为优秀宣传成果创新奖。大力推进微信公众平台智能化建设和应用,依托移动互联网和人工智能技术,上线“镇安小法”智能法律服务机器人,人民群众足不出戶即可通过微信获得专业法律咨询和帮助。

(二)持續深化司法公開。依托司法公開四大平台建設,把司法公開引向深入,以公開促公正,以透明保廉潔。強力推進裁判文書公開和庭審直播工作,推進庭審直播和微信、微博深度融合,實現微信、微博同步直播,在中國裁判文書網公開文書1605份,在中國庭審公開網直播庭審119場次,直播觀看量超過百萬人次,讓公平正義看得見、能感受。

(三)深化大數據應用。加強對內網大數據的深入挖掘、分析、研判,提升輔助辦案系統的應用深度,用信息化手段提高工作效率。堅持以信息化促進審判管理規範化、精細化,深化審判數據變化動態分析管理,通過海量數據分析,及時掌握全院審判執行質效,實現全面、全員、全程質量效率管控,給全院審判決策提供參謀作用,增強了審判管理工作的針對性和時效性。

(四)推進信息化建設。制定《智慧法院3.0建設規劃》,累計投入90余萬元建设智慧法院,为信息化建设提供坚实保障。進一步完善執行指揮中心建設,完成車載執行單兵平台驗收工作,實現執行現場和執行指揮中心實時對接。做好辦公丝瓜视频app域網升級改造,網絡安全體系進一步完善。著力推進檔案數字化,對1950年以來的訴訟檔案進行數字化處理,爲今後實現三級聯網查閱訴訟檔案打好基礎。目前已完成3.2萬件案件共計170余萬頁的掃描工作,檔案數字化工作處于全市法院前列。

六、增強人大意識,接受監督呈現新常態

自覺接受縣人大及其常委會監督,定期報告全面工作、及時彙報重要工作,積極配合縣人大常委會對我院的專項評議工作,認真接受政協民主監督,依法接受檢察機關訴訟監督。積極開展“司法公正行”活動,邀請人大代表、政協委員旁聽庭審、開展座談7次,現場監督執行3次。先後5次邀請新聞媒體報道法院審判、執行活動,滿足人民群衆的知情權、參與權、表達權和監督權,不斷增進人民群衆對法院工作的信任感和滿意度,讓司法公正看得見、能評價、受監督。

各位代表,回顧2018年,我院幹警忠誠履職,奮發有爲,各項工作順利推進,穩步提升,先後被省高院評爲調研工作先進集體、檔案管理工作先進集體,被市委、市政府評爲市級文明單位、信訪工作先進集體,被市中院評爲信息工作先進集體,被縣委評爲社會治安綜合治理工作先進集體、人民群衆滿意的政法單位,在2018年全市平安創建“兩率一度”測評中,我院榮獲全市法院系統第一名。取得這些成績和進步,是縣委堅強領導,縣人大及其常委會有力監督,縣政府、縣政協和社會各界關心支持的結果。在此,我代表鎮安縣人民法院向長期以來支持、關心、理解法院工作的各位領導、各位代表、各位委員表仕抗鲜悠礱pp孕牡感謝!

與此同時,我們也清醒地認識到,當前法院工作中還存在一些困難和問題:一是部分幹警司法理念還不適應新時代新形勢新使命的要求,以創新精神破解深層次問題的意識不強,司法能力與新形勢新任務新需求相比仍有差距;二是案件數量持續攀升,辦案壓力日益加重,案件的審判質量、效率和效果有待進一步提升;三是審判力量配置、法官職業保障、審判監督管理等機制需要進一步加強,司法改革帶來的新舉措、新制度需要在實踐中不斷鞏固和完善;四是司法便民和基層基礎工作還存在不足,基層法庭訴訟服務規範化、智能化程度有待提升。對這些問題,我們將緊緊依靠黨委領導、人大及其常委會監督和社會各界支持,采取更有效的措施,努力加以解決。

2019年工作安排

2019年,我院總體工作思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布丝瓜视频app和“四個全面”戰略布丝瓜视频app,認真貫徹落實縣委決策部署,忠實履行憲法法律賦予的職責,深入踐行司法爲民、公正司法,全面深化司法改革,加快建設智慧法院,努力建設過硬隊伍,在服務保障全縣追趕超越、決勝全面小康中發揮更大作用。

一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持正確政治方向。树牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,忠实履行宪法法律赋予的职责,切实维护国家政治安全、确保社会大丝瓜视频app稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。

二是充分發揮審判職能,服務和保障改革發展穩定大丝瓜视频app。以深入開展掃黑除惡專項鬥爭爲重點,打防並舉、標本兼治,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。繼續加大刑事審判力度,切實維護人民群衆生命財産安全,確保社會穩定。依法審理各類民商事案件,妥善處理行政案件,積極服務全縣中心工作。推動完善綜合治理執行難工作格丝瓜视频app,健全“一處失信、處處受限”的信用懲戒機制,將行之有效的成果經驗及時固定下來,構建長效機制,確保執行工作保持高水平運行,不斷提升人民群衆的獲得感。

三是深化司法爲民實踐,著力滿足人民群衆日益增長的司法需求。坚持把以人民为中心的发展思想贯穿人民法院工作始终,強化民生司法保障,完善司法便民利民惠民举措,切实维护人民群众合法权益。全面推进诉讼服务中心现代化建设,促进矛盾多元化解,为当事人提供优质高效便捷的司法服务。加强基层基础建设,提高基层司法能力水平,让人民群众在司法活动中有更多获得感。

四是深入推進司法改革和智慧法院建設,促進審判體系和審判能力現代化。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,加强调研论证,強化分类指导,不断提高司法效能。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度,促进司法公正。加快推进人民法院内设机构改革,促进法院组织体系更加优化、协同、高效。加强智慧法院建设,推进人工智能等现代科技在司法领域深度应用。

五是堅持革命化正規化專業化職業化方向,努力鍛造忠誠幹淨擔當的法院隊伍。紮實開展“天堂在线、牢記使命”主題教育,引導廣大幹警講政治、顧大丝瓜视频app、守紀律。加強教育培訓工作,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續在真正學懂弄通做實上下功夫,推動形成與新時代相適應、相匹配的政治素質、業務能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,努力建設讓黨放心、讓人民滿意、忠誠可靠、清正廉潔的法院隊伍。

六是主動接受監督,不斷改進工作。自覺接受人大監督、政協民主監督、檢察機關訴訟監督和社會監督,健全符合審判工作特點的違紀違法常態化防範處理機制,以零容忍態度堅決懲治司法腐敗,營造風清氣正的司法環境。

各位代表,新時代賦予人民法院新使命。我們將在縣委堅強領導和縣人大及其常委會有力監督下,認真落實本次會議決議,忠誠履職盡責,勇于擔當作爲努力推動全院工作實現新發展,爲鎮安奮力譜寫追趕超越新篇章作出新貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年